Rojo = para la Estructura de la Propiedad Horizontal, con sus Elementos característicos de dominio y
condominio ensamblados sobre el mismo terreno y edificación; sometidos a la interposición de una
Persona Jurídica creada por los miembros al efecto de conservar los bienes compartidos y regular las
conductas; y repleta de Contenidos especiales como el gobierno y la representación orgánica del grupo
social, las relaciones internas Consorciales, y las externas con otros Sujetos del mundo jurídico;
Amarillo = para la situación del Consorcio frente a la Autoridad de Organismos Estatales que exigen
Normativas obligatorias;
Celeste = para las relaciones de Consumo donde el Consorcio se sitúa en una posición débil frente a otros
Sujetos del mundo jurídico, como Proveedores de productos o Prestadores de servicios, bajo protección
Estatal en compensación; y para la especial vinculación entre un Consorcista (copropietario, usufructuario,
usuario, comodatario, inquilino, ocupante o cualquier otro poseedor o detentador de la unidad) frente a la
prestación profesional del Administrador;
Verde = para las relaciones internas Consorciales donde sus miembros y órganos aparecen en una relación
de paridad igualitaria; y frente a Sujetos ajenos donde se tiene igualdad frente a obligaciones y exigencias;
En este texto proponemos abordar la puntualización de acciones Administrativas o Judiciales a las que
pueden dar tanto la Vida Interna como la Vida Externa de la Propiedad Horizontal;
Dejamos afuera de este análisis a la etapa de Prehorizontalidad, ya que técnicamente corresponde a una
fase preliminar, pero se lo hace luego a modo de introducción y profundización en su propio Tema, así
como muchas otras, tal como muestra el Organigrama general;
2) Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
= multas, demolición y/o contravenciones por infracciones al régimen de edificación o cumplimiento de
normativa obligatoria de salubridad, sanidad, higiene, y seguridad edilicia o ambiental [Código Fiscal;
Código de procedimiento de Faltas; Código contravencional; Ley nº 5666/16 GCBA];
3) Registro de la Propiedad Inmueble y Escribanos
= examen de libros consorciales por Escribano Público cuya encomienda se extienda al estudio de títulos
frente a la omisión del Administrador para informar créditos o deudas consorciales ante la compra de una
Unidad [arts. 2067 inc. l) CCCN; art. 81 Ley 404/GCBA, art. 781 CPCCN];
= repetición del Consorcio contra el Escribano que retuvo fondo de reserva inicial al adquirente de una
unidad (conforme cláusula del Reglamento) sin haberlo entregarlo al Administrador [arts. 2056 inc. e), 1789,
1794 CCCN; arts. 21, 22, 23 Ley 404/GCBA];
= honorarios del Escribano contra el consorcista que consigna extrajudicial las expensas, o contra el
Consorcio si retira el depósito con o sin conformidad a ese pago [art. 911 CCCN];
5) Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor
= denuncia del consorcista (copropietario, poseedor o tenedores) por infracciones del Administrador a la
regulación de su actividad [art. 43 inc. d), 45 LDC; art. 17 Ley n° 941, Ley n° 757, Dto. 714/10; Dto. 1510/97
GCBA];
6) Administración Federal de Ingresos Públicos [AFIP]
= ejecución especial por falta de contribuciones patronales o aportes al Sistema Tributario y Previsional, por
falta de pago del impuesto a las ganancias por rentas de alquileres, del impuesto al valor agregado por
locaciones gravadas, o de retención en el pago a terceros (empresas de vigilancia, de limpieza y/o
recolección residuos [Ley n° 11.683; RG AFIP 830 y 924, DAT 57/00, 18/10; Ley n° 23.349, DAL 70/01; RG 3164/11
AFIP];
8) Copropietario
= reparación de la unidad o de restitución de dinero por refacciones urgentes ya efectuadas y pagadas por
el copropietario [art. 2054 CCCN] que puede incluir gastos extrajudiciales y prejudiciales, daño psicofísico
por el estado ambiental nocivo de la unidad o deterioro de las instalaciones, lucro cesante en caso de
impedimento a su rentabilidad, pérdida de chance en venta por disminución del valor venal; reembolso de
gastos por alojamiento provisorio, daño moral por afecciones espirituales legítimas si incide en su vida
familiar o de relación social;
= cumplimiento de Reglamento de Propiedad contra el copropietario, sus convivientes, inquilinos o
visitantes si dañaran con culpa partes comunes del edificio [art. 1716, 1724 CCCN];
= repetición de reparaciones efectuadas en partes comunes contra el copropietario dueño o guardián de la
parte privativa que fue generadora del percance [art. 1757 CCCN];
= repetición de reparaciones consorciales contra el copropietario que hubiere modificado sectores
comunes de su unidad sin aprobación asamblearia [art. 2052 CCCN] y son fuente del percance;
= repetición de reparaciones consorciales originadas en refacciones urgentes de un copropietario sin
autorización previa, sin ser luego consentidas por asamblea [art. 2054 CCCN];
= repetición de reparaciones consorciales contra el copropietario que asume su causación por medio
fehaciente (acta de asamblea, carta documentada, nota personal ológrafa) a contraria interpretación de la
facultad de constituir derechos personales sobre su unidad, la de constituir obligaciones personales a favor
del Consorcio [arts. 1720, 2045 CCCN];
= repetición de reparaciones e indemnizaciones consorciales contra el ala del edificio cuando el daño fue
producto de un objeto arrojado o caído del sector imputado [art. 1760 CCCN];
= repetición de indemnizaciones consorciales a otro edificio o a vecinos particulares por inmisiones
provenientes del uso exclusivo de partes comunes por un copropietario originante [art. 1758 CCCN];
= repetición de indemnizaciones a un lindero por daños trasuntados en partes comunes originados por
culpa de un copropietario [art. 1758 CCCN];
= interdicto de obra nueva contra el copropietario que hizo modificaciones en sectores comunes sin
obtener la conformidad colectiva, si fuera clandestina y precaria [art. 2052 CCCN]; por intermedio del
Consorcio sin otra causal que incumplimiento de Reglamento de Propiedad; o por un copropietario, cuando
le afecte particularmente su ejercicio de condominio;
= acción de denuncia por obras irregulares en infracción al Código de Edificación Urbana por parte del
administrador como representante del consorcio [art. 9 inc. g) Ley n° 941; decreto n° 1510/97 GCBA];
9) Inquilino o Poseedor
= cese de infracciones al régimen de convivencia consorcial contra otro consorcista [art. 2069 CCCN];
= acción consorcial de desalojo por reiteración de faltas al régimen de convivencia [art. 2069 CCCN];
= ejecución de expensas al poseedor con boleto de compraventa sin escritura o al heredero sin inscripción de la declaratoria [art. 2050 CCCN];
10) Consorcista
= ejecución judicial de expensas [arts. 2048, 2049, 2050 CCCN; art. 524 CPCCN];
= cese de infracciones al régimen de convivencia consorcial [art. 2069 CCCN];
= cobro ejecutivo de multas pasadas como carga particular por faltas a un reglamento interno de
convivencia aprobado o consentido por el infractor [art. 2046 inc. a) CCCN; art. 524 CPCCN];
= acción por colocación de rampa o acceso funcional a discapacidad [art. 43 CN; Ley n° 16.986];
= consignación judicial, extrajudicial, o compensación de expensas [arts. 906, 910, 921 CCCN];
11) Convivencia
= acción judicial para el cese de infracciones de otro consorcista al régimen de convivencia, ante una
afectación actual o inminente al damnificado, copropietario o no [arts. 1760, 1983, 2047, 2069 CCCN; art.
623ter CPCC];
12) Asamblea
= nulidad de asamblea articulada por copropietario o usufructuario [art. 2060 CCCN];
= inscripción de modificaciones al Reglamento de Propiedad por ante el Registro de la Propiedad Inmueble
con manda especial [arts. 1324 inc. a), 2037, 2057, 2065 CCCN];
= división de condominio generada por la desafectación unánime al régimen [art. 2044 CCCN];
= pedido de tasación judicial para adquirir unidades de minorías que no aceptan la reconstrucción [art. 2055
CCCN];
13) Consejo
= reclamo de daños por expensas prescriptas debido a la negativa de aprobar certificado de deuda
injustificadamente [arts. 2048, 2562 inc. c) CCCN];
= acción de repetición por incumplimientos contractuales del consorcio en caso de negativa injustificada a
liberar depósitos bancarios destinados a esos fines [art. 9 inc. h) Ley 941];
= restitución de costas en caso de negativa a convocar Asamblea ante inacción del Administrador que diere
motivo a su procedencia judicial [arts. 2064 inc. a), 2058 inc. b) y 2063 CCCN];
= daños por negativa a autorizar gastos imprevistos o urgentes, en la medida de los perjuicios o gastos
extras generados [arts. 2064, inc. c) y 2067 inc. d) CCCN];
= restitución de la diferencia entre el costo de la reparación hecha por un copropietario frente al habitual de
proveedores consorciales en caso de ser aprobados por Asamblea luego de su omisión para autorizarlos
[art. 2054 CCCN];
= rendición de cuentas y cobro de saldos por períodos de recaudación y gastos por nombre y cuenta
consorcial, con o sin orden, luego de excedidos los treinta (30) días de ocupación de la vacancia en el cargo
de administración [art. 2064 inc. d), 1786, 1787 CCCN];
14) Administrador
= remoción con justa causa por mala praxis instada por consorcista (propietario o no) como destinatario
final de la actividad profesional en grado de Consumo y/o instada por Asociaciones de consumidores en
clave colectiva [arts. 160, 1710, 1723, 1725, 1763, 2066 CCCN];
= intervención judicial de la administración [art. 222, 224 CPCCN];
= examen de libros por el copropietario [art. 781 CPCCN] o exhibición de documentación vía judicial por
negativa administrativa [art. 323 CPCCN; art. 9 inc. f) Ley n° 941 y Dto. 551/10];
15) Ex Administrador
= rendición de cuentas y cobro de saldo deudor [arts. 1324 inc. g), 1334 CCCN; art. 652 CPCCCN];
= aprobación de cuentas y cobro de saldo iniciado por el ex administrador contra el Consorcio [arts. 1328 inc.
b), 864 inc. a) CCCN; art. 657 CPCCN];
= cobro de sumas de dinero por honorarios caídos en período fijado por asamblea o por ley extinguido
antes de tiempo, sin causa [art. 1331, 2066 CCCN; art. 13 Ley n° 941];
= diligencia de secuestro de documentación no reintegrada a la extinción del cargo [arts. 864 inc. b); 2067
inc. j) CCCN; arts. 222, 323 inc. 5) CPCCN];
= acción penal por administración fraudulenta [art. 173 inc. 7) CP];
= repetición de daños a terceros generados por incumplimientos Consorciales por gestión inoficiosa [arts.
19, 37, 40 LDC; arts. 1093, 1723 CCCN];
16) Empleados
= diferencia salarial, enfermedad inculpable, registración, saldos impagos, condiciones de trabajo, despido
indirecto por injuria laboral de parte del Empleador [Ley n° 20.744, Ley n° 18.365];
= acción de desalojo de la Portería por el Consorcio [art. 7 Dto. 11.296/49; arts. 146, 147 LO];
= denuncia penal de consorcistas o administrador por conducta delictiva del empleado contra las personas
o los bienes de las mismas [art. 5 inc. a) Ley n° 12.981];
= acción civil del Consorcio por indemnización de bienes comunes dañados por el empleado o personas de
su entorno familiar conviviente [art. 5 inc. d) Ley n° 12.981; art. 1716 CCCN];
= ejecución especial del Sindicato, la Federación o la Obra Social del empleado por falta de contribuciones o
retención de aportes [Leyes n° 23.551, 23.660];
= conciliación voluntaria ante el Servicio de facilitación de resolución adecuada de conflictos de
trabajadores y encargados de Renta y Horizontal (SERACARH) o conciliación prejudicial ante el Servicio de
Conciliación Laboral Obligatorio (SECLO) [art. 29 CCT 589/10; Ley n° 24.635];
= accidente laboral y acción ante Comisión Médica Central o la Justicia Laboral por calificación
administrativa del accidente o enfermedad profesional [Leyes n° 24.241, 24.557, 27.348];
= acciones paritarias especiales por calificación del personal o categorización del Edificio, o por la
obligatoriedad de contratar ayudantes [arts. 20, 21 incs. 2) 3) CCT/589/10; art. 17 Ley 14.250];
17) Linderos
= indemnización por reparación de muro medianero, o por utilización de muro privativo [arts. 2014, 2017,
2024, 2027 CCCN];
18) Vecindad
= acción judicial para el cese de la inmisión que genera una afectación actual o inminente, resulta
antijurídica y tiene un nexo de conexidad con la emisión de partes comunes o privativas de otro edificio, de
sus miembros residentes u ocasionales [arts. 1973, 1977 a 1982 CCCN];
= denuncia administrativa ante la Autoridad gubernamental de Aplicación del Código Edificación Urbana y
del Código de Planeamiento Urbano del GCBA [Código Contravencional, Código Procedimiento de Faltas;
Dto. 1510/97 GCBA];
19) Expuestos
= indemnizaciones por daños ocasionados con motivo del uso de motores, maquinarias, instalaciones o
infraestructura por responsabilidad del dueño o guardián de las mismas, sean móviles o fijas, ya por su
riesgo propio o vicio inherente [arts. 1723, 1753, 1757, 1760 CCCN];
20) Prestatarias del Suministro de Servicios Públicos
= cumplimiento de la provisión del producto elaborado (energía eléctrica, gas a presión por cañerías, agua
potable y saneamiento cloacal) por el Consorcio o por los consorcistas desprovistos bajo relación de
Consumo [arts. 1, 2, 30, 31 LDC; arts. 1256, 1257, 1176, 1502, 1092 CCCN];
= reclamo del Consorcio por diferencias de tarifas, abonos o aplicación de saldos [arts. 1255, 1092 CCCN] bajo
normativa de Consumo [art. 30bis LDC];
= ejecución fiscal contra el Consorcio o consorcista, incluye corte del servicio, excepto el de agua y
saneamiento cloacal, por ser considerado como salubridad y sanidad pública [art. 604 CPCCN];
= amparo contra la prestataria del suministro de agua potable y saneamiento urbano ante el corte del
servicio fundado en razones de falta de pago [art. 43 CN; art. 1° Ley n° 16.986];
= acciones de las Asociaciones de Consumidores en representación del interés consorcial como persona
jurídica aislada de sus integrantes; o por el consorcista damnificado en su interés con incidencia colectiva a
todo el grupo social [art. 42 CN; arts. 45, 52, 54, 55 LDC];
21) Entidades Bancarias
= ejecución especial por cobro de saldos impagos de la cuenta corriente, bajo órbita de Consumo [art. 1440
CCCN];
= acción consorcial por recupero de retenciones indebidas o falta de devolución de las remesas positivas a
la extinción del contrato [arts. 1716, 1432, 1433 CCCN];
22) Compañía de Seguros
= acción de cumplimiento contractual en grado de consumo contra la Aseguradora frente al siniestro no
cubierto [arts. 772, 1716, 1738, 1743, 1093, 1119 CCCN; art. 61 Ley n° 17.418];
= cobro de dinero contra el Consorcio por cuotas impagas y extinción cobertura, o contra consorcistas (por
parte privativa) o el administrador (mala praxis) [arts. 5, 10, 32 Ley n° 17.418];
23) Contratistas de Obras
= acción de daños en sede civil por ruina parcial o total de obra destinada a una larga duración, o por vicios
ocultos sin incidencia sobre la estructura edilicia, bajo órbita de relaciones de Consumo [arts. 1271, 1273, 1716,
1740 CCCN];
= acción de indemnización por daños generados en la provisión de un producto elaborado y/o en la
prestación de un servicio profesional, o bien su incumplimiento total o parcial, bajo relación de Consumo
[arts. 1256 inc. a), 1725, 1740 CCCN] (excluido el contrato de consumo entre copropietario y servicio de
comunicación audiovisual por cable o satelital [Ley 26.522, Dto. 1225/10; Resol. AFIP 3260/12 y Ley 4.597
GCBA];
23) Contratistas de Servicios
=acción de cumplimiento contractual para que brinde la prestación contratada (desinsectación, carga o
reposición de extintores, destapación o desagote, plomería, albañilería, carpintería, arreglo sanitario,
eléctrico, de herrajes o la actividad que hubiese comprometido) con exigencia de cumplimiento tardío y
perjuicios ocasionados; o la suplantación por otro prestador a costa del infractor; o la devolución de lo
invertido aunque se hubiera comenzado [arts. 10bis, 40, 40bis LDC];
=acción por cumplimiento de garantía de trabajo del prestador [arts. 23, 24, 40, 52 bis LDC];
=reclamo administrativo por incumplimiento del trabajo o de la garantía [arts. 45, 40 bis LDC];
24) Constructora
= acción por ruina total o parcial de la edificación destinada a larga duración [art. 1273 CCCN] que se
extiende a la emprendedora, comercializadora, fondo fiduciario, al calculista, proyectista, director de obra,
arquitecto, ingeniero, subcontratista [art. 1274 CCCN] hasta diez (10) años desde que se inscribe el
Reglamento [arts. 1275, 1270, 747 CCCN] o por vicios ocultos en partes comunes, que aún existiendo,
permiten la funcionalidad y destino de la obra [arts. 1272 inc. b), 1054, 1055 inc. a) CCCN] en contrato de
Adhesión y de Consumo [arts. 988, 1094, 1051 CCCN];
= acción individual del adquirente de unidad por vicios ocultos en partes privativas (sanitarios,
revestimientos, artefactos colocados de obra) durante tres (3) años desde la entrega de la llave [arts. 1272
inc. b), 1055 inc. a) CCCN] con caducidad de sesenta (60) días desde su aparición [art. 1054 CCCN] en vínculo
de Consumo favorable al comprador [arts. 988, 1094, 1122 CCCN];
= acción de la Constructora por reserva del uso exclusivo por un tiempo determinado de terraza o
medianera (normalmente para gráfica publicitaria o colocación de antenas) [art. 2056 inc. h) CCCN] con
posibilidad de revisión judicial de la cláusula de Adhesión [arts. 989 CCCN];
= nulidad de la Asamblea que remueve al primer administrador si la Constructora hace valer el plazo
máximo de dos (2) años desde la inscripción del Reglamento en el Registro de la Propiedad Inmueble, o
hasta que transfiera la tenencia de más de la mitad de las unidades [art. 2066 CCCN]
=ejecución de expensas contra las unidades a nombre de la Constructora, en caso que deban, o pretenda
compensar con créditos por detalles constructivos o amoblamiento de vestíbulo, pórtico, salón de usos
múltiples, etcétera [art. 2048 CCCN; art. 524 CPCCN];
= acción preventiva contra la Constructora por daño inminente derivado de su obra, que puede recaer sobre
terceros a, cargo consorcial, (fachada, frente, balcones) con reembolso si hubiere un enriquecimiento
consorcial ante la entidad de la obra aceptada [art. 1710 inc. b), 1711 CCCN];
= estando aún en Prehorizontalidad [arts. 2070 a 2072 CCCN] acción del adquirente por escrituración o
incumplimiento de boleto de compraventa [arts. 1084 incs. b) c), 1088 inc. c), 1085 CCCN; art. 512 CPCCN]
bajo prisma de Consumo [art. 1093 CCCN; arts. 1, 2, 40 LDC];
25) Asociación Civil Defensa del Consumidor en Propiedad Horizontal
= acción de remoción con causa del Administrador vigente; acción de rendición de cuentas o devolución
documentación en representación consorcial contra el Ex Administrador; acciones de cumplimiento de
contrato contra constructoras, prestatarias de servicios públicos, compañías de seguro, contratistas,
entidades bancarias; en interés consorcial, o individual de un consorcista con incidencia colectiva por
acción de clase [art. 42 CN; arts. 52, 54, 55 LDC]
= acceso a la información y documentación consorcial contra la Administración que se negare a facilitarla a
fines de efectuar una Auditoría Legal o Contable [art. 9 inc. i) Ley n° 941];